I utredningen läggs fram förslag till offentligt reglerad kontroll av el-, kallvatten- och värmemätare samt för varmvattenmätare avsedda för individuell mätning av lägenhetsförbrukning. Förslaget bygger på en analys av rådande förhållanden inom landet avseende berörda kategorier av mätare samt på uppgifter inhämtade från länder med reglerad ordning för kontroll av mätare.

Det föreslås att mätare som installeras i landet framgent skall vara typgodkända av myndighet och fylla i föreskrifter givna krav på rättvis mätning. Riksprovplats skall svara för typprovning och typefterkontroll av de tre objekten el-, kallvatten- och värmemätare. Vidare föreslås att mätare för uppmätning av varmvattenförbrukning i lägenheter underkastas denna ordning.

Den övriga löpande kontrollen av mätarna föreslås bli utförd som decentraliserad egenkontroll där ansvaret för kontrollen åvilar mätarleverantörer avseende nya mätare respektive innehavare för äldre. Egenkontrollen skall utföras under medverkan av auktoriserade provplatser. Egenkontrollen skall följa utfärdade föreskrifter och övervakas av riksprovplatsen.

Förslagets syfte är att skapa likformighet över landet och rätta till rådande brister där främst mindre distributörer för närvarande underlåter att ägna kontrollfrågorna vederbörlig uppmärksamhet. Drygt 40 % eller ca 1,6 miljoner av elabonnenterna bedöms vara anslutna till distributörer med bristfällig mätarkontroll respektive ca 50 % av vattenabonnenterna med hushållsförbrukning och som är anslutna till omkring 450 000 vattenmätare.

Fördelarna med den föreslagna ordningen blir bl a att den dels leder till högre grad av rättvisa vid fördelning av kostnader mellan abonnenterna, dels bör stärka allmänhetens förtroende för mätning. Förslaget syftar således till att ge bättre skydd för ordinära konsumenter och att nå likformighet över landet i detta hänseende. Kostnaderna för den ökade kontrollomfattningen förmodas bli balanserade av de rationaliseringsvinster förslaget kan medföra i själva kontrollarbetet samt genom att en längre ekonomisk livslängd på mätarna bör kunna påräknas.

Författningsmässigt måste den föreslagna kontrollverksamheten beslutas i lag som ger regeringen befogenhet att utse lämplig myndighet att svara för nödvändiga tillämpningsföreskrifter.