NOx-avgiften har införts för att skapa (påtvingat) ekonomiska incitament för företag att minska utsläppet av kväveoxider från industrins pannor. Objektivt sett har avgiften givit önskad effekt - utsläppen från de avgiftspliktiga pannorna har minskat. Företagen har dock fått betala ett högt pris för denna minskning både i avgifter och inte minst i improduktiva investeringar (mätsystem, SNCR, rökgasåterföring m m). För träindustrin har de ekonomiska konsekvenserna inte blivit så stora som man inledningsvis kunde befara. NOx-halterna är relativt låga i de flesta av industrins pannor och dessutom finns en potential i ett antal enkla åtgärder för att sänka NOx-halterna något.